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中央作出这一重大战略抉择,将对未来中国发展产生深远

摘要:经过40多年的发展,中国经济发展已经进入新阶段,国内外环境和条件也发生了深刻变化,这就要求必须充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建新发展格局。

5月14日,中共中央政治局常委会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。7月30日,中共中央政治局会议进一步指出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

改革开放40多年来,中国经济从经济大循环这个思路来说,基本上是依靠参与国际经济大循环,实施“两头在外、大进大出”的发展战略,发挥劳动力资源等生产要素的比较优势,积极参与国际分工和市场体系,从而带动国内经济发展。中国经济由此深度融入世界经济体系,形成了外向型发展特征和经济高速增长新格局,中国制造、“中国加工厂”对世界经济发展也作出了巨大贡献。经过40多年的发展,中国经济发展已经进入新阶段,国内外环境和条件也发生了深刻变化,这就要求必须充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

为什么要加快形成新发展格局

加快形成新发展格局,首先是由于我国参与国际经济大循环的国际环境和条件已经发生深刻变化。

近年来,世界经济受到一系列连续性事件的冲击和影响,全球经济“长期停滞”的格局进一步显现,特别是在2008年金融危机、2010年全球非常态货币政策刺激、逆全球化思潮抬头、中美贸易摩擦以及新冠肺炎疫情冲击下,世界经济增长形成持续性累积效应,长期内或将形成“低利率?低投资?低增长?低物价”和“高债务?高风险”的低迷状态甚至停滞格局。这种格局显然对中国继续参与国际经济大循环带来了极大的挑战和不确定性。特别是新冠肺炎疫情在全球蔓延后,传统的“全球生产中心”“全球能源中心”“全球消费中心”等“三角稳态格局”开始被打破,全球供应链、产业链、价值链面临重构,这必然会导致我国与世界经济原有的分工体系和循环格局发生深刻变化。面对这种变化,我们必须做出适应性调整和选择,“我们必须集中力量办好自己的事,充分发挥国内超大规模市场优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提升产业链供应链现代化水平,大力推动科技创新。”